综合规划是从总体规划的基础上发展而来的。总体规划更多地带有蓝图式的终极模式的色彩。综合规划的特征在于它的综合性、总体性和长期性:
    (1)综合性意味着规划必须包含城市的所有的地理部分和所有的功能要素;
    (2)总体性意味着规划所提出的政策和计划概括性的,这并不指示出具体的区位或详细的管理;
    (3)长期性意味着规划的关注点要超越于对当前紧迫问题的解答,而更关注于未来二、三十年的问题和可能性的前景。
  在这样的前提之下,综合规划还反映出这些特征:
    (1)综合规划集中在物质空间发展;
    (2)综合规划将物质空间的设计和计划与城市的发展目标和社会、经济的政策结合起来;
    (3)综合规划首先是一项政策手段,其次才是技术手段。

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